Resumo:
"O papel do Estado e a sociedade civil". Artigo de Franco Montoro defendendo a descentralização política, maior autonomia para os estados, e principalmente, para os municípios. Possui, também, considerações a respeito da participação da sociedade civil, comentando a atuação dos conselhos comunitários.
Por ocasião da II Conferência Estadual de Relações de Trabalho.
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