MOVIMENTO
DEMOCRÁTICO BRASILEIRO (MDB)
Partido
político de âmbito nacional, de oposição ao governo, fundado em 24 de março de
1966 dentro do sistema do bipartidarismo instaurado no país após a edição do
Ato Institucional nº 2 (27/10/1965), que extinguiu os partidos existentes, e do
Ato Complementar nº 4, que estabeleceu as condições para a formação de novos
partidos. Desapareceu em 29 de novembro do 1979, quando o Congresso, decretou o
fim do bipartidarismo e abriu espaço para a reorganização de um novo sistema
multipartidário.
Origens e resultados eleitorais
O
MDB organizou-se como uma frente oposicionista ao governo federal reunindo
parlamentares que se opuseram ao movimento militar de 1964 e que, sobretudo,
discordavam dos rumos que os militares no poder imprimiam à condução da
política nacional. Com base no ano de 1979, verifica-se que de sua bancada de
189 deputados na Câmara Federal, 36 eram provenientes do antigo Partido
Trabalhista Brasileiro (PTB), 37 do Partido Social Democrático (PSD) — contra
60 da Aliança Renovadora Nacional (Arena) —, 13 da União Democrática Nacional
(UDN) — contra 70 da Arena — e oito do Partido Democrata Cristão (PDC) — 14
foram para a Arena. Deste ponto de vista, a composição do MDB diferenciava-se
da Arena principalmente pela acentuada adesão de ex-petebistas, lembrando que
apenas 15 se filiaram à Arena, a qual, em contraste, contou com a filiação
majoritária de ex-udenistas.
O MDB, embora partido minoritário no Congresso Nacional e, na
esmagadora maioria dos casos, também nas assembléias estaduais, obteve, com o
passar do tempo, grande sucesso eleitoral, menos no Senado Federal, em virtude
da introdução de eleições indiretas de 1/3 dos senadores. Dada a mudança de
legislação que transformou em indiretas as eleições para os executivos federais
e estaduais e a grande penetração da Arena nas eleições estaduais, só logrou,
após 1966, eleger indiretamente um governador estadual, Antônio de Pádua Chagas
Freitas, no estado do Rio de Janeiro.
No
Senado Federal o MDB obteve quatro cadeiras em 1966, três em 1970, 15 em 1974 —
seu momento, em geral, de maior sucesso eleitoral — e oito em 1978 (tabela 1).
Nesse período, sua votação majoritária correspondeu a 26,4%, 46%, 77,5% e 37,2%
do eleitorado nacionalmente inscrito. Esse apoio eleitoral foi crescente até
1974 e só foi interrompido, como já foi assinalado, em 1978, após a introdução
de eleições indiretas para 1/3 das cadeiras do Senado. Observe-se, a partir de
uma ótica regional, que o apoio dado ao MDB foi altamente concentrado nas
regiões Sudeste e Sul, que, em conjunto, foram responsáveis por,
respectivamente, 71,3%, 77,1%, 40,6% e 77,3%.
Já
na Câmara Federal o MDB participou com uma bancada que variou de 87 deputados
(eleição de 1970) a 190 (1978); percentualmente, contou com 32%, 28%, 45% e 45%
dos deputados eleitos de 1966 a 1978. Do ponto de vista eleitoral, seu
desempenho esteve aquém dos resultados obtidos na eleição majoritária para o
Senado. Geograficamente, o grande reduto eleitoral do partido oposicionista
sempre esteve concentrado nas regiões Sudeste e Sul, responsáveis em todas as
eleições do período por mais de 70% do total de votos na legenda: 77,8%, 75,5%,
82,5% e 96,2%. De fato, a penetração do MDB cresceu significativamente ao longo
do período (ver tabela 2).
Em
nível estadual, o sucesso eleitoral do MDB nas eleições proporcionais foi bem
menor, dado que obteve 32,1%, 42,1% e 42% das cadeiras do conjunto de
assembléias legislativas do país, percentagens inferiores àquelas obtidas para
a Câmara Federal (excetuando a eleição de 1970). Revelam tais percentagens
crescimento sistemático do partido. Eleitoralmente, o apoio obtido,
considerando-se o eleitorado e a votação total na legenda, representou 22,2%,
16,7%, 31,2% e 36,9% dos votos de legenda, igualmente concentrados no Sudeste e
Sul do país (ver tabela 3).
O MDB e o autoritarismo
Tanto quanto a Arena, esteve o MDB durante todo o período sujeito
às leis de exceção vigentes, que incluíam enormes restrições ao funcionamento
autônomo do Congresso Nacional e durante a maior parte do período impuseram
limitações severas à propaganda política. Diferentemente, no entanto, da Arena,
que funcionou como partido de sustentação político-parlamentar do Executivo,
defendendo-o exacerbadamente, o MDB, captando o sentimento oposicionista, levou
o Congresso a exercer o papel de caixa de ressonância da insatisfação popular.
Olavo Brasil de Lima Júniorcolaboração especial
FONTES: BRITO, N.
Bipartidarismo; DUARTE, C. Lei; FLEISCHER, D. Bancada; FLEISCHER, D. Partidos;
FLEISCHER, D. Redemocratização; FLEISCHER, D. Role; FLEISCHER, D. Thirty;
KINZO, M. Novos; KINZO, M. Representação; LAMOUNIER, B. Partidos; LAMOUNIER, B.
Voto; LIMA JÚNIOR, O. Articulações; LIMA JÚNIOR, O. Congresso não aprova
anistia; LIMA JÚNIOR, O. Congresso não aprova cancelamento; LIMA JÚNIOR, O.
Congresso revela; LIMA JÚNIOR, O. Disputa; LIMA JÚNIOR. O. Pluralism; LIMA
JÚNIOR, O. Política; REIS, F. Partidos; SANTOS, W. Eleição; SANTOS, W.
Eleições.