Pedro Cavalcanti Ferreira – Indústria e Política Industrial

 

 

Por que o Brasil não Precisa de Política Industrial

Mauricio Canêdo-Pinheiro, Pedro Cavalcanti Ferreira, Samuel De Abreu Pessoa e Luiz Guilherme Schymura

 

Este trabalho discute a conveniência do uso de políticas industrias no Brasil. Argumenta-se que o sucesso dos países do Leste Asiático, muitas vezes associado ao uso de política industrial (PI), é resultado principalmente de políticas horizontais. Além disso, aponta-se que a maioria dos argumentos utilizados para justificar a adoção de PI carece de fundamentação teórica e empírica e que PI deve ser motivada por algum tipo de falha de mercado. Nesse sentido, faz-se uma breve descrição das falhas de mercado que teoricamente justificariam algum tipo de PI, avalia-se a relevância empírica destas falhas e quais as ferramentas de intervenção seriam mais adequadas (se for o caso). A partir disso, avalia-se a atual política industrial brasileira, tal como descrita em Brasil (2003). Por fim, conclui-se que políticas horizontais, além de estarem menos sujeitas à pressão de grupos organizados, possuem maior potencial para impulsionar o crescimento econômico brasileiro.

 

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Does Brazil Need an Industrial Policy?

Mauricio Canêdo-Pinheiro, Pedro Cavalcanti Ferreira, Samuel De Abreu Pessoa e Luiz Guilherme Schymura

 

This article discusses the convenience of adopting industrial policy in Brazil. We argue that the success of East Asian countries, usually explained by industrial policy, is mainly the result of horizontal policies. We also show that there are no theoretical or empirical foundations to most of the arguments used to justify industrial policy and that industrial policy must be motivated by market failures. We briefly discuss what market failures theoretically justify industrial policy, what the empirical relevance of these failures is and what the most adequate instruments are to be used in case of public intervention. From this perspective, we analyze the Brazilian industrial policy, such as described in Brasil (2003). Finally, we conclude that horizontal policies, besides being less subject to the influence of self-interested groups, have more potential to foster Brazilian growth.

 

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Sobre a Inexistente Relação entre Política Industrial e Comércio Exterior

Pedro Cavalcanti Ferreira

 

Este artigo discute possíveis elos entre política industrial e comércio exterior, centrando em argumentos comumente encontrados no debate de crescimento e de apoio à indústria no Brasil. Discutiremos a racionalidade destes argumentos tanto do ponto de vista macroeconômico quanto microeconômico, e mostraremos que, enquanto no primeiro caso há graves inconsistências lógicas e teóricas, no segundo a evidência é amplamente desfavorável ou os argumentos em geral não se aplicam. Discutiremos também se experiências internacionais de crescimento rápido (e de expansão de comércio exterior) podem ser creditadas a políticas industriais e se estas podem ser facilmente reproduzidas no país. Nosso diagnóstico aqui também é pessimista.

 

Economia Aplicada, Vol. 9, nº 4, Dec. 2005

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Política Industrial no Brasil: Ineficaz e Regressiva

Pedro Cavalcanti Ferreira e Guilherme Hamdan

 

Published in Econômica, V.6., nº2, 2003

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Estrutura Competitiva, Produtividade Industrial e Liberalização Comercial no Brasil.

Pedro Cavalcanti Ferreira e Osmani Teixeira Guillén

 

This paper analyzes the behavior of the Brazilian manufacturing industry after the reforms implemented in the nineties. We examine the impact of trade liberalization on industry productivity and estimate the markup of different industrial sectors before and after trade liberalization. Estimates for markup showed non-competitive practices in most sectors. It was also observed jumps of productivity growht in the majority of the industrial sectors after the reduction of the trade restrictions. There is no significant indication of fall in the market power, which could point to the existence of other channels responsible for the productivity increase than competition from abroad.

 

Published in the Revista Brasileira de Economia, vol. 58, nº 4, 2004

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Interest Groups, Determinants of Trade Policy, and Industrial Productivity

Pedro Cavalcanti Ferreira

 

 

Results presented in this article show that there is substantial evidence of endogeneity in Brazil’s trade policy and that more concentrated sector with greater bargaining power and potentially more exposed to competition from imports receive more protection. At the same time, another set of estimates links trade-protection measures such as nominal tariffs and the rate of effective protection with productivity growth. There is a negative relation here, so that, all things being equal, in those industries where trade barriers are higher, the productivity of labor and the total productivity of the factors grow at a slower rate. Similarly, the larger the imports of machines and equipment, the faster the sector grows. This way, the organized action and lobbying of interest groups for more protection bears an indirect but relevant impact on industrial performance and on the economy as a whole. The activity of these groups has a long-term impact that has hitherto been ignored, since indirectly it affects the growth rate of industrial productivity.

 

Paper published in the home page of the Instituto Futuro Brasil

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Desenvolvimento econômico: novas políticas para velhos problemas

 

Artigo publicado na revista Conjuntura Econômica

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Política industrial e comércio exterior

 

Artigo publicado no jornal Valor Econômico

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